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长平城城主府内，庄严肃穆。
叶十三气定神闲地端坐在上首位置，其身上散发着一股无形的威严，令人不敢轻易直视。
而下方，则整齐排列着五位半圣强者，他们便是叶十三所属领地中的最强战力所在。
这五位半圣皆是近期前来投靠叶十三的紫薇圣地的散修。
他们个个身怀绝技，实力深不可测，为了寻求更好的发展机遇和资源，毅然决然地选择追随叶十三这位声名远扬的人物。
除了这五位半圣之外，房间里还站着另外五名修士。
这五人的修为境界各不相同，参差不齐，其中竟然还有一名毫无修为的凡人存在。
然而，千万别小瞧了这看似平凡无奇的组合，因为他们分别代表着叶十三所管辖的五大城市。
值得一提的是，叶十三对于地方的管理方式别出心裁，并非按照传统的以修为境界高低来划分权力，而是采取了一种独特的民主制度——一人一票。
只要获得超过半数选票之人，便能担任城主一职，任期为五年。
这种创新的管理制度，极大程度地调动了各方人士的积极性和参与度。
此时，只听得一人说道：“根据叶圣吩咐，长平城也要建立一座全新的城池，能够容纳多达 300 万人口居住……”说话之人正是长平城的现任城主，他乃是原长平城风家的杰出子弟。
此人自幼便天赋异禀，拥有过目不忘之能，尤其擅长经商之道，年纪轻轻就已修炼至金丹期，成为了方圆百里之内家喻户晓的神童。
另一人紧接着开口道：“我长乐城的新城建设已然完工，随时可以迎接居民入住！”言语之中难掩兴奋与自豪之情。。”
在神秘而广袤的大陆之上，有一座名为长乐城的城池。
令人惊讶的是，这座城池的城主竟然只是一介凡人！
这一发现令叶十三心生好奇，然而他并未对长乐城人的选择妄加评判，而是给予了充分的尊重。
与此同时，其他几位城主也相继前来向叶十三汇报他们各自领地的发展状况。
叶十三认真聆听着，心中暗自盘算。
要知道，如今在叶十三那神奇的空间小世界里，已然居住着多达一千多万的人族。
不过，其中仅有不足五十万的修士，其余绝大多数皆是平凡之人。
面对这样的人口构成比例，叶十三经过深思熟虑之后，毅然决然地做出了一个重大决策—
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