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种钱币的人一律处死；但官吏和民间私自铸造白金币的人不可胜数。
于是汉武帝任命东郭咸阳、孔仅二人为大农丞，负责矿产制盐事务。桑弘羊因为经济学精密知识受到重用。
东郭咸阳，原是齐国的着名盐商；孔仅，原是南阳郡大冶炼主，二人都扩大产业积累千金。桑弘羊，洛阳商人子弟，精于心算，十三岁就当上了侍中。三人商讨谋利的事，连鸟兽秋天长的细毛都能分析到真是事析秋毫了。
汉武帝下达诏书，禁止民间私铸铁器与煮盐，触犯法律者左脚穿上铁鞋，作案工具和产品没收。公卿又请求汉武帝从事各种工商末业的人各自申报自己的财产，一千钱为一缗，二千串钱用绳穿起来，每两千缗缴纳一百二十钱，作为一算。