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水平上。当危机来临时，这些慈善机构获得的捐赠大幅减少，很难再继续为穷人提供保障。由于税收减少，美国的州政府也拿不出钱救济百姓。在旷日持久的宣传氛围中，大多数美国人天真地认为，努力就能摆脱贫困、过上好日子，所以当时很多美国人反对向穷人伸出援手。
经济的全面崩溃已经使千万美国人处于严重凄惨的境遇，社会救济成为解决问题的唯一办法，此时国家权力才是解决这一国家灾难的唯一源泉。
1933年，罗斯福宣布就职美国总统后，着手制定社会保障相关的法律法规。1934年6月8日，罗斯福在国情咨文中提道：“联邦政府所以建立的目的之一是增进全民之福利，提供福利所依存的这种保障也就是我们的明确职责。”20天后，他又通过广播向守候在炉边的人们发出温暖的声音：“应运用政府力量来帮助提供社会保险。”
1935年8月14日，美国的《社会保障法》正式生效。正如《社会保障法》规定的那样：“为建立联邦老年待遇，授权各州就老年、盲人、依靠他人生活者和残疾儿童、母亲和儿童福利、公共健康、失业补偿做出充分的法律保障，以及提供总的福利；建立全国社会保障委员会……”该法涵盖了当时迫切需要解决的失业、老年人养老和贫困儿童的救助等问题。
诞生在危机中的《社会保障法》就像从天而降的上帝之手，给深陷泥潭中的人们注入了一针强心剂，萦绕在人们心头的恐慌才慢慢散去，逐渐建立起对未来的信心。
《社会保障法》的建立帮助美国顺利度过危机，同时增加了政府抗击风险的能力，20世纪70年代之前的经济危机造成的危害程度大为减缓，就是社会保障制度作用的最好例证。美国社会保障制度的建立，让政府可以放开手脚专心致志地致力于经济的恢复和发展上，为美国经济从大崩溃中恢复奠定了坚实的基础。