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天启十五年，北方的改革已经持续多年，改革基本上已经全面完成，一个完善的行政制度已经出现。过去的地方自治体系，被如今的朝廷的新管理体系所取代，行政体系一直从州县级延伸到乡镇级，只有村级是自治体系，但在行政村级别，也有一个朝廷派遣的汉皇党村委书记。
这套体系，基本上就是朱由校照搬后世中国的行政模式。
同时在地方上，建立了完善的司法、治安、教育、水利、林业、农业、民政、工商、税收管理体系。
对农业税的改革，在北方已经全部完成，所有土地的丈量、产权登记都已经明确了下来，在心的农业税收制度之下，出现了大量自营土地的农业公司。那些传统的买地收租的地主，因为税率太高，已经逐渐消亡，只剩下了一些税收还能承受的小地主，不过这些小地主也大量的往农场的家庭农场的模式发展。
在这种新的农业税模式下，土地拥有者必须花心思去经营土地，而不是无脑收租，成立了农业公司之后同样也需要缴税，所以必须努力提高生产力，才能确保农业公司的盈利。
对于那些地主来说，他们很多还是有这个财力进行投资的，没有这个财力的那就买地呗！反正朱由校的想法，就是逼迫那些地主老财把钱拿出来投资，为经济发展注入活力。
根据发展经济学和“贫困陷阱”假说，一个国家经济起飞的重要条件之一是投资超过gdp的11。
大明要摆脱这个贫困陷阱，最大的问题就是要增加投资规模。
北方各省改革这么些年下来，每年的投资是越来越庞大的。一方面是民间投资，也就是那些地主为了规避农业税收政策，不得不选择成立农业公司对土地进行自营，从而投入资金改善生产力和生产条件。一方面就是民营资本在工商行业的投资，特别是皇家科技学院和朝廷成立的各个国企在科研上的投入，诞生了一系列的技术，也为北方各省的工商业带去了巨大的竞争力优势，特别是蒸汽机、铁路的出现，而民营资本发展最快的北方省份就是山东。
山东出现了大量的工厂，一大批工厂主的涌现，让民营轻工业开始蓬勃发展。一方面山东属于华东区域省份，具备沿海优势，而此时大明正在走向海权经济时代，海运成本更低，同时还有大量的还样贸易优势。同时山东这个地方的风气，百姓也比较的勤劳节俭，加上朝廷成立的那些国营银行对工业的扶持，给予了大批贷款，也让山东地区的民营工业
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