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对危机束手无策，当需要一个强大的力量面对危机、管理危机时，J。P。摩根站了出来。他充当最后的贷款人，向金融机构不断注入流动性；他充当政府的银行，管理危机；他主张发行信用货币，充当发行的银行……他一人扮演了央行的角色。
J。P。摩根成了美国和美国金融体系的救世主，但经历过这场危机，美国人越来越认识到，放任自由的金融市场问题太多，自认为坚不可摧的金融体系原来如此不堪一击。面对危机仅仅依靠一个人并不靠谱，美国的政界、学术界、金融界以及民间一致认为有必要成立一个强大的监管机构，它就是中央银行。
当时，世界上主要的资本主义国家都已经成立了中央银行。英国的英格兰银行于1694年成立，法国的法兰西银行于1800年成立，荷兰中央银行成立于1814年，意大利银行成立于1893年，日本银行1882年成立，瑞士国民银行1907年成立，有些国家例如西班牙、葡萄牙、埃及、土耳其已经有了准中央银行的机构……美国经济在世界上名列前茅，但美国并没有自己的央行。
其实在美国的中央银行成立之前，联邦政府、1791年成立的第一银行、1816年成立的第二银行分别代行过一些中央银行的职能，但经过危机的检验，残酷的现实告诉美国人，在现有的体系下，商业银行难以达成协调合作，不能应付危机。一家真正的、属于自己的央行有必要成立。
1913年3月31日，J。P。摩根溘然长逝。即便再出现危机，也没有能够像J。P。摩根这样的人力挽狂澜了。
一个具有英雄色彩的巨人倒下了，美国另一个巨头诞生了。同年12月23日，威尔逊总统签署《联邦储备法案》，美国的中央银行美联储正式成立。
美联储成立的目标之一，就是维护金融稳定。这一点在《联邦储备法》的起草者之一的罗伯特·莱瑟姆·欧文那里得到证实：“提供一种制止阶段性恐慌动摇和伤害美国的方法。”