天才一秒记住【无限小说网】地址:www.533wx.com
总统与国会经过反复权衡,决定保留美联储,不再另行设立中央银行。“柯里—艾克尔斯备忘录”则是《1935年银行法》的蓝本,可以说《1935年银行法》是除了《联邦储备法》之外的另一份美国中央银行奠基性法律。
遗憾的是,“柯里—艾克尔斯备忘录”交由立法委员会讨论后就变了味道,成了为美联储开脱的声明大会。立法委员会得出的结论是这样的:1929年以来的大萧条是本国经济运行中的必然困难,美联储货币政策不应该被作为罪魁祸首;鉴于美联储与危机成因无关,建议美联储的改革目标是强化银行监管权力,并将监管权统一在美联储。
这样的调查结论是总统无法接受的,1934年11月,罗斯福冲破重重阻力提名艾克尔斯成为美联储主席,艾克尔斯是来自美国西部的银行家,在此之前,美联储主席的位置一直掌握在东海岸金融家手里。
自此,在艾克尔斯和柯里主持下,美联储开始了一场前所未有的大变革。
艾克尔斯和柯里不负众望,仅仅两个月之后就拿出了改革草案。草案内容与“柯里—艾克尔斯备忘录”稍微有些出入,简单总结就两项内容:管人、管事!
第一,管人,也就是控制大区联储行长人选。各联储银行行长与董事会主席合二为一,银行中所有人对他负责;联储高级官员必须具备一定的学历和履历背景,关于金融高管任职资格审查的相关条款至今在各国仍被执行。
第二,管事,也就是掌握货币政策工具决策权。联储委员会有权决定何种票据可以被用于再贴现,联储有自主调整存款准备金的权力,联储可以自主决定公开市场业务。
第三,在罗斯福总统建议下增加了一条。原本《1933年银行法》规定凡在自己控制银行取得贷款的银行管理者必须在1935年归还,否则免职,本次草案规定可以推迟归还。
美联储体系改革是一场影响深远的改革,必将影响各方利益,尤其是银行家们的利益。在草案中让可能的阻挡者获得一定利益,整体改革推行的阻力会小很多,有评论认为这一条是为了保护第二条免受来自(私人)银行家的攻击。
法案在众议院没有遇到阻力,参议院的阻力则在预料之内。最大的阻力来自于一位名为格拉斯的年长议员,此公已经77岁高龄,是《联邦储备法》的主要起草者之一,时任参议院货币与银行委员会委员,也是该委员会实际控制者。
倒不是说格拉斯对《1935年银行法》有多大意见,他最
本章未完,请点击下一章继续阅读!若浏览器显示没有新章节了,请尝试点击右上角↗️或右下角↘️的菜单,退出阅读模式即可,谢谢!