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有什么好办法，说说看。”听到朱樉有办法，朱标眼前一亮，迫不及待的问道。
“将灾民划分两类，一类是青壮劳力，一类是老弱年幼。秋收在即，修路也暂时先停一停，让所有人在官员的监督下秋收，他们只有劳动才能吃上饭。老弱年幼就每日做些力所能及的事情，比如打扫卫生，捡柴火等轻松的工作。还有一点，把难民分到各府去，不然这么多人容易出事。”
有着这么多人帮助秋收，大概十几天就能收完，晾晒也需要时间，只要秋粮收上来，这几十万的难民根本不足为惧。
要知道江南行驶一千一百多万亩的土地的粮食，足够养活了。
“对啊，我怎么忘了可以秋收了！”朱标一拍脑门懊悔的说道。
“你呀，就是瞻前顾后想的太多了，往往最简单就是最好的办法，你把赈灾想的太复杂了，你还记得我给你讲的贪官与清官的故事吗。”朱樉笑了笑说道。
“是我把问题复杂化了。”朱标点点头说道。
说完朱标就将官员都叫到了城头上，开始安排赈灾的各项事宜，并嘱咐蒋瓛做好赈灾的监督，谁敢伸手就立马拉出去剁了。
就这样，大明建国以来最大的天灾被轻松化解，各个官员配合得当，很快就将粮食收了上来，那些难民也都被留在了江南行省。
应天的难民也被朱标接到了江南行省，有了这几十万人的安家落户，江南行省的人口突破了三百万，名副其实的大明第一大省。
时间来到洪武五年十一月，这一天注定要载入史册。朱标站在高台之上，神情庄重地宣布：“土改正式开始！”
土改的消息好似长了翅膀，飞速的传遍了整个江南行省。
从此，这里的所有土地、矿山都将收归国有，土地只能租赁而不能买卖。
同时，那些繁琐的人头税等杂税也被一并取消。
取而代之的，是根据田亩数量来征收的农税。每亩土地的租赁费仅为年产量的一成，而农税同样也是一成。
这样一来，农民们手中剩下的八成收成便完全属于自已。不仅如此，朝廷还会以合理的价格固定收购其中的四成粮食。如果有人想要卖出更多的粮食，也只能卖给朝廷，严禁私人收购。
更让人们欣喜若狂的是，土地将按照每人三亩的标准分配给所有拥有农籍的家庭。无论家中人口多少，都能得到相应的份额。而且，田地的租赁期限为十五年，期满后可以续租，但绝对不允许买卖或转租。
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