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表情稍稍好转，知道贾琏不是反对考成法，所以提醒了一句：“方翰林的奏折你看没？”
贾琏点点头：“看了，没毛病啊。这是人性，反对一个观点，别管自己有理没理，总要先找个制高点才好居高临下。这位方翰林，尽管观点比较特殊，但不是吸引了陛下的注意力么？微臣估计，方翰林多半是个多年的老翰林了。”
翰林相当于皇帝的笔杆子，要做官样文章的时候，往往都是翰林出马。这是真正的清贵官儿，正常的翰林，最多干六年就会外放。储备干部嘛！这位似乎被遗忘了，字里行间标新立异的，不就是想让皇帝注意到他么？尽管这不是啥好印象。
承辉帝算是听出贾琏的画外音了，赶紧回归正题：“不要东拉西扯的，考成法必须执行，就说说你的意见。”
贾琏早有准备，故作沉吟后，开口道：“文山会海，拖延扯皮，效率不高，京城为最。先在京城搞一年看看效果，与此同时，强化监察机构，淘汰一批无能之辈，选一批有锐气的年轻人补充进督察院，组成多个巡视组，全国巡视，先整顿一下官场风气。最后一点，朝廷不缺钱停了捐官吧。”
整顿吏治，不能只看工作效率，还要把贪腐懒政怠政的风气打下去。不说惩治多少官员，只要让官员收敛点。
只能说，针对当下的大周朝，做好这些差不多就是短期内的极限了。那种指望皇帝说句话，一切问题都能解决的想法，就是在搞笑。官场上欺上瞒下，报喜不报忧，挖空心思往上爬才是主流。还有就是捐官，这种现象绝对是贾琏深恶痛绝的，一个花钱买来的官，上任后能不回本？笑呢！
其他都还好，停捐官承辉帝有点舍不得，每年几十万两呢。
“看出来了，你与张相事先并无沟通，今后加强联系，莫淡了师徒情分。”承辉帝不轻不重点一句，贾琏起身抱手；“臣告退！”
无话可说的承辉帝懒洋洋的摆摆手，示意贾琏滚蛋。
说起来承辉帝还是挺失落的，下决心开启考成法，这具体的法条没出来的，遭到强烈是预料之中，真正受打击的还是看到了不足。连贾琏都看出来操之过急了，张廷恩孙化贞能看不出来，既然看出来了，还联名上奏，说明什么，基层的问题已经很严重了。
承辉帝思来想去，还是要让三位放出去的阁臣发挥点作用，示意研磨，提笔手书三封，分别给孙化贞、张廷恩、李清。
郡县制最基本的单位就是县，本身有很多漏洞，后来的各朝不断的修补，到大周基本随明
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