从这几个人那六神无主的眼神里，齐煜已经看出来了。

这十几个被迫到来的人，与其让他们消极怠工，还不如自己再想一想办法，进营房，齐煜看向沈清如，“娇娇，刚刚你就欲言又止，说吧。”

实际上，沈清如的确萌生了一个大胆的念头。

这一次需要发动三千人，单凭他们的力量，自然少之又少。

但......要是将囚牢内的囚犯都释放出来呢？

“这只怕是个馊主意。”连沈清如自己都明白“请神容易送神难”的道理，所以犹犹豫豫不能说出来。

但看齐煜这一筹莫展的样子，她心情也紧张。

这洪涝的事不但关乎到齐煜，且沈之洲是毛遂自荐来的，一旦出现问题，朝廷将治理罪，如今就算是馊主意她也只能说出来了。

“妾身以为，咱们可以将囚牢内的囚犯放出来，如今让他们修筑堤坝，见面死刑或释放，给他们从头来过的机会，如此一来既不需要求助百姓，更没必要各处寻找人了，如今咱们已捉襟见肘，但牢房内的人却数不胜数。”

齐煜也想到了三次到牢房去的场景。

这群人都想要恢复自由身，据狱卒介绍，有一些人已经在这里拘押十几年了， 通州的领导调任得快，卸任的更快。

以至于不少案子其实是冤假错案。

齐煜看向沈清如。

“这未必不是好主意，但如何保证他们不逃窜，不作恶呢？”毕竟这可是一群拘押了十来年的穷凶极恶之人啊。

沈清如只想到了让他们出来做事。