汉朝初期，汉高祖刘邦总共分封了七位异姓王，九位同姓王，以此来解决秦朝时期郡县制的主要问题，以及沿用部分分封制。

将分封制度和郡县制度融合起来，还是有一定好处的，思索良久，陆煊看向扶苏道：

“到时候，朝堂上讨论分封制度与郡县制度之事，你可以提议，进行分封制度与郡县制度结合的想法。”

“但，最后的结果，依旧是始皇帝决定采郡县制度，因为这是历史发展趋势的必然选择，其实春秋战国时期，早就已经出现郡县制了，并非是秦朝所最先使用的。”

陆煊想起了之前他研究过的一段资料。

早在春秋战国时期，各国就纷纷进行了一系列的政治改革，其中一些国家已经尝试了郡县制的雏形。

例如，楚国在边境地区设置县，晋国也有类似的县制设置。

这些早期的实践，其实为始皇帝推行郡县制提供了经验借鉴。

而随着时间的推移，春秋时期各个诸侯国在政治制度方面的竞争和探索，使得郡县制的优势逐渐显现出来，在这个过程中，一些有识之士也认识到了郡县制对于加强中央集权、提高行政效率的重要性。

这些，都为秦始皇的决策提供了思想基础。

扶苏听完陆煊的话，目光微微闪烁，道：

“父皇，可能会选择郡县制度吧。”

“因为，分封制的弊端太明显了，诸国混乱连年征伐，就是因为分封制，虽然我觉得分封制度好，但也确实有明显的问题。”

按照历史大势来看。

西周初期实行分封制度，虽然在一定程度上稳定了政治局势，但随着时间的推移，分封制的弊端日益暴露，诸侯在自己的封地内拥有较大的权力，独立性强，逐渐形成了割据势力。

到了春秋战国时期，诸侯之间相互征伐，战乱不断，严重破坏了社会秩序，削弱了周王室的统治权威。

甚至，周王室已经无法号令各个诸侯国了，扶苏想起了齐国，齐国始祖乃是周王室开国功勋姜子牙。

齐国君王，应该一直是姜姓吕氏的。

但后来，却改为了田！

这一切，皆是因为田氏用尽了数代努力，最终篡国，那个时候田氏请周王室策令田氏为齐国国君，正常情况下周王室怎么可能会同意？

但面对田氏的压力，最终还是同意了。

这不足以证明，到了中后期，周王室别说号令各个诸侯国了，连这些诸侯国内部的大家族，也无法任令。

父皇亲眼目睹了分封制带来的混乱和灾难，深刻认识到必须采取一种新的政治制度来避免重蹈覆辙，而郡县制确实能够将地方权力集中到中央，有效地防止地方割据，符合父皇统一六国后加强中央集权的政治需求。

“嗯，你知道始皇帝肯定会选择郡县制就好，不过我让你提议，郡县制度和分封制度同时采用，是有其他想法的。”

“其实，秦朝时期是有很多功勋重臣，是想采用分封制度的，毕竟他们可以到各地建立一个个诸侯国，成为这些诸侯国的主人，谁不想成为一国之君呢？”

“而你若是提出郡县制度和分封制度同时采用的话，一：始皇帝不会因此动怒，因为你提到了也采用郡县制度，符合始皇帝心中的想法，二，分封制度和郡县制度同时使用，又没有直接否决郡县制度，除了始皇帝外，其他支持分封制度的大臣，你也不会因此得罪。”

“二，此举势必会让你得到一些重臣的人心，肯定会有人喜欢分封制度的，虽然不清楚是谁，但如果你提出的建议中，包含分封制度，那么这些希望未来自己被封为诸侯王的重臣们，是否会更愿意让你继承皇位，他们是否会想，未来你继承皇位后，分封诸侯王呢？”

没有人是不贪婪的。

陆煊想抓住这种心理。

他感觉，势必会让扶苏得到一些惊喜，意想不到的重臣支持。

即使这种支持，不会立刻出现。

但那些重臣因此产生好感，未来或扶苏遇到了困难，或有人针对陷害扶苏，这种重臣都会或多或少给予帮助。

“我知道了。”

扶苏将陆煊的话，深深记在心中。

回去，等待这件事情的发生。

然后，提议将分封制度和郡县制度结合。

还有传播‘亡秦者胡’流言是六国贵族暗中制造的消息。

两件事情，他回去就做。

这次扶苏并没有在陆煊的家中，听李承乾请教问题，他感觉事态有些紧迫，需要尽快将亡秦者胡这件事情的消息传播出去。

毕竟，父皇已经下令征讨匈奴。

目前正在召募士兵。

若是这消息传播的晚了，将会耽误很多事情。

他必须等消息酝酿到一定地步，在整个大秦境内全部传播开来，然后这个时候在请父皇，征召六国贵族子弟，，共同征讨匈奴。

也唯有这样，才最有效果，能让六国贵族们互相猜忌生疑，甚至互相为敌。

扶苏向陆煊行礼后，就离开了。

陆煊起身微微伸了伸懒腰，扫了太子李承乾一眼，“怎么，你又遇到麻烦了？”

李承乾顿时摇了摇头。

“陆师，我只是来汇报情况的。”

“我已经令人暗中举报，朝廷中的三品官员轻视魏王李泰之事，并且今日这件事情，父皇格外震怒，严厉斥责了房玄龄等重官。”

“除此之外，就是权万纪之事了，我提前令人，通知权万纪两地盛产白银，以及如何上书之事情，但当世权万纪并未回我消息，很明显不想和我太子府牵扯太深。”

“也同样是朝会上，权万纪如原本历史记在一番，上书言事，父皇震怒，当天罢免权万纪官职。”

“目前我依旧无法确定的是，权万纪是否会加入我太子府阵营。”

了解清楚目前李承乾那边的情况后，陆煊道：

“权万纪，肯定会加入你的太子府阵营，但其中的主要原因并非权万纪，而是齐王李佑府上的一个人。”

“此人，名为阴宏智。”

太子李承乾愣了愣，什么情况，阴宏智？

嗯，算算关系的话，齐王李佑是阴宏智的外甥，阴宏智能左右权万纪和齐王李佑的想法，并非是不可能的事情。

不过，阴宏智为何要帮助自己呢，夺嫡之争残酷无比，若说涉入其中很有可能有生死之危，他知道此人拥有大智，据说论能力仅次于房玄龄、长孙无忌等重臣。

而就是因为拥有不俗智慧，更应该不参与到夺嫡之争里面来啊。

李承乾心中思索着阴宏智此人。

昔日，玄武门之变前夕，阴宏智授予秦王洗马，揭发隐太子李建成昆明池之变阴谋有功。

父皇称帝后，其姊阴月娥颇得宠爱，授一品夫人德妃，得到姐姐照顾，阴宏智迁吏部侍郎、御史中丞等，可谓荣宠至极，能与司空长孙无忌分庭抗礼，不少勋贵子弟与之交攀。

后来，阴宏智的外甥齐王李佑归藩就国后，兼任齐王府长史。

“我之前就想到这一层面上了，对于你来说，齐王李佑的支持犹如双刃剑，看是否能用好了。”

陆煊的话，让李承乾感到云里雾里的，看着李承乾这幅模样，陆煊仔细解释了起来。

“齐王李佑的外祖父，名为阴世师，隋末年间，阴世师与代王杨侑留守长安。”

“隋大业十三年，唐国公李渊自太原起兵后，李渊幼子李智云被阴世师所杀，年仅十四岁。”

“当时谁又能想到，未来李渊能建立大唐王朝呢？阴世师只是把李渊当做反贼来处理，随后其与骨仪，令京兆郡寻找李渊家族的五庙墓葬所在地，并掘之！这件事情引起李渊震怒，李渊入长安后，亦以阴世师、骨仪等拒义兵为由将其杀害。”

“阴氏与李唐，可谓国仇家恨。”

李承乾脸色怔了怔，他并不知道这件事情，而且他也从来没有想过，皇弟齐王李佑府内的长史阴宏智，其曾经在朝堂上权势滔天，能与司空长孙无忌相抗衡，却与他们李家有着如此深仇大恨！

这件事情父皇肯定清楚，难道是因为阴宏智揭发昔日隐太子时期的昆明池之变有功，在加上阴宏智的妹妹阴月娥是一品夫人，得父皇喜欢。

父皇就如此重用阴智宏，真不怕阴智宏报复？

“既然阴氏和李氏有着深仇大恨，那阴智宏未来报复了么？”

李承乾不由得问道。

陆煊微微点头，“贞观十七年，阴智宏教唆齐王李佑谋反。”

“所以，我说阴智宏和齐王李佑是双刃剑，就看看你是否能够使用好了。。。”