他还注重选拔年轻有为的官员，为国家培养后备力量。

一位年轻的官员被推荐担任里长，朱标亲自召见了他。

朱标问道：

“你可知担任里长的责任重大？”

年轻官员恭敬地回答道：

“殿下，臣深知里长之责。臣一定尽心尽力，为百姓服务，公正履行职责。”

朱标满意地点点头，说道：“好，希望你能不负众望。若有佳绩，朕必重重有赏。”

为了编制赋役黄册，朱标还查阅了大量的历史资料。

他从古代的户籍制度中汲取经验，结合明朝的实际情况，制定出更加科学合理的制度。

在皇宫的书房里，朱标日夜翻阅古籍，认真研究历代的赋役制度。

他发现，有些朝代的户籍制度十分完善，能够有效地调节徭役和税收。

他将这些经验记录下来，与大臣们进行讨论，融入到黄册的编制中。

经过长时间的努力，朱标终于制定出了一套完整的赋役黄册编制方案。

其法如下：以一百一十户为一里，于一里之中，推选丁粮多者十人担任里长，其余百户分为十甲，每甲十户，再推一户为甲首。每年徭役，由里长与甲首各一人负责管理一里、一甲之事。城中称坊，近城称厢，乡都称里。十年一轮换，先后顺序以丁粮多寡为标准，此谓“排年”。

每里编制一册，册中详载丁口与田亩。丁有役，田有租。租税一年两征，分别为“夏税”与“秋粮”，皆以户为主。册首绘有里图，若里中有鳏寡孤独不能服役之人，则带管于一百一十户之外，列于图后，称之为“畸零”。僧道若有度牒，有田者入民册，无田者亦为“畸零”。

黄册一式四份，一本进呈户部，其余三本分别留存于布政司、府、县。每过十年，有关部门需根据丁粮增减情况重新修订黄册，上报户部。因封面为黄纸，故称为“黄册”。

他将册式一本以及合行事宜条例颁布于各相关部门，严令不许聚集扰民、科敛百姓，只将定式颁发至各户，让百姓依式开写丁产，交付该管甲首。

甲首将十一户所造册文汇总，交付坊厢里长。

坊厢里长再将十里所造册文，共计一百一十户攒成一本，若有多余户数则附于其后，称为畸零户，送呈本县。

本县通计其数，比照元朝原造黄册，若丁口有增减，即进行收除；田地有买卖者，立即办理过割手续，务必确保不亏原额。

排年里甲仍依原定次第应役，若有贫乏之家，则于百户内选丁粮多者补充；若有因事故而绝户者，从畸零户中选取补充。

上中下三等人户，亦依原定编类绘制成图，以汇总税粮户口之数。县、州、府、布政司依次总汇，最终呈送京师，藏于户部，如此可避免移易倚托之患。

当朱标将赋役黄册呈于朱元璋时，朱元璋龙颜大悦。

他看着那精心编制的黄册，心中满是欣慰。

此册条理清晰，考虑周全，既体现了公平公正，又便于管理。

朱元璋赞叹道：“标儿，此册乃治国之良策，你不负朕之期望。”

朝廷之上，文武百官亦是惊叹不已。

他们深知徭役不均之弊已久，而太子朱标此番编制的赋役黄册，无疑为解决这一难题提供了绝佳方案。

一位老臣站出来说道：“陛下，太子殿下所编黄册，实乃利国利民之举。此册一出，徭役得均，百姓可安，国家可稳。”

其他官员纷纷点头附和，表示对朱标此举的赞赏与钦佩。

第二件事情，就是按察使司的废立了。

这件事情也重要，若是能完成，也能大大的提升他的政治能量。

还是那句话，朱标决定各个方便都要争取一下，毕竟虽然火器已经发展起来了，但如果在朝堂上他依旧能源源不断的提升自己的地位，那么对于自己自然也是一件好事。

其实很久以前，朱标在研读史书及朝廷文献时，就注意到了明朝按察使司的变迁历史。

元至正二十四年，父皇置湖广各道提刑按察使司，此后历经多次调整，废立不定，机构设置与职责也时有变化。

朱标认为，按察使司在明朝的治理体系中占据着重要地位，但目前的状况存在一些问题。

并且从后世那里，朱标也知道这些问题确实很重要，值得改变一些。

他决定向父皇提出关于按察使司废立的建议。

朱标首先仔细分析了按察使司的现状。

他看到，虽然按察使司有按察使、副使、佥事等官员，以及经历司、照磨所、司狱司等属司，看似体系完备，但在实际运行中，却存在职责不清、权力分散、效率低下等问题。

朱标召集了一些有识之士和忠诚的官员，共同探讨按察使司的未来走向。

朱标缓缓说道：“诸位，今我大明之按察使司，历经多年变迁，虽有其重要作用，然亦有诸多弊端。吾深思熟虑，欲向父皇提出关于按察使司废立之建议，不知诸位有何高见？”

“太子殿下，按察使司乃监察之重要机构，不可轻易废立。如今虽有问题，但可通过改革来完善，而非全盘否定。”

朱标微微点头，说道：“老大人所言有理。但吾以为，如今之按察使司，职责不清，各官员之间权力相互制约，导致在处理事务时常常犹豫不决，效率低下。且在一些地方，按察使司与其他机构之间存在职责重叠，容易引发矛盾和推诿。”

“殿下，若废立按察使司，恐会引起官场动荡，影响朝廷对地方的治理。”

“吾并非要完全废除按察使司，而是要对其进行重大改革。吾之建议，乃是重新明确按察使司的职责，精简机构，提高效率。同时，加强对按察使司官员的选拔和考核，确保他们廉洁奉公、公正执法。”

朱标接着阐述了他的建议的好处：

“其一，明确职责后，按察使司的官员们将清楚自己的任务和目标，不再相互推诿，能够更加高效地处理刑名按劾之事，纠官邪，戢奸暴，平狱讼，雪冤抑，从而振扬风纪，澄清吏治。其二，精简机构将减少不必要的开支，提高资源利用效率。同时，也能避免权力分散，使按察使司在处理重大事务时能够迅速做出决策。其三，加强对官员的选拔和考核，能够确保按察使司的队伍素质，提高他们的执法水平和公正性。这样，百姓将更加信任朝廷，国家的统治也将更加稳固。其四，通过改革按察使司，我们可以为其他机构的改革树立榜样，推动整个朝廷的治理体系不断完善，为大明的繁荣富强奠定坚实的基础。”

众人听后，纷纷陷入沉思。一些官员开始认同朱标的观点，认为按察使司确实需要进行重大改革。

但也有一些官员仍然心存疑虑，担心改革会带来不可预测的后果。

朱标看出了大家的担忧，他说道：

“吾深知改革之路充满挑战，但为了大明的未来，我们必须勇敢地迈出这一步。吾将亲自向父皇陈述此建议，争取他的支持。同时，我们也会充分考虑各种可能出现的问题，制定详细的实施方案，确保改革的顺利进行。”

于是，朱标精心准备了他的建议，准备在合适的时机向朱元璋进言。

这项改革关乎大明的吏治清明和国家的稳定发展，必须慎重对待。

而他作为太子，肩负着为国家谋划未来的重任，将全力以赴推动这场重要的改革。

不过父皇是否会同意这件事情，朱标其实是拿不准的。

毕竟后世虽然说他是明朝权利最大的太子，事实上也确实是这样，可这段时间他参与的事情太多了，可以说一定程度上，将他的种种行为视为在争夺父皇的权利，也不为过。

一旦父皇产生其他的想法，那就不好了。

所以这个时候，朱标的心情其实是有些担忧的。

朱标怀着忐忑而坚定的心情，决定面见父皇，提出关于按察使司废立的重大建议。

他深知这个决定将对整个明朝的政治格局产生深远影响，因此做了充分的准备。

朱标整理好衣冠，带着精心准备的奏疏，来到朱元璋的书房。

朱元璋见朱标前来，脸上露出慈爱的笑容。

“标儿，今日前来，所为何事？”

朱元璋问道。

朱标恭敬地行礼后，缓缓说道：

“父皇，儿臣近日对我朝按察使司进行了深入思考，有一些重要的建议，特来向父皇禀报。”