督饷馆颁发给本朝商船的【船引】每年仅有五百张。

这就从源头上控制住海外贸易。

朝廷的收益主要【水饷】和【陆饷】，分别对应着出口税和进口税。

【水饷】按照船只大小来征收，以一丈六尺宽的西洋船为例，必须缴纳每船六十两白银的水饷。

【陆饷】则按照货物的类别和实际价值征收，比如，胡椒的税额定为30%，象牙的税额定为20%，生丝的税额定为25%，瓷器的税额定为35%

若有的船只出海时携带货物，等回来时却不带海外商品，则改征【加增饷】，不论大船小船一律一百五十两。

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【水饷】低而【陆饷】高，明显是鼓励出口。

隆庆开关，给民间海外贸易开了一道口子，民间海外贸易在一定限度内获得了合法地位，东南沿海的海外贸易因此迅速兴起，困扰了明朝二百年之久的倭患竟然奇迹般消失了。

月港在漳河之畔，东岸是督饷馆码头，西岸是供船只停泊的六个商用码头。

不到两里的河岸密密麻麻分布着七个码头，从早到晚熙熙攘攘，摩肩擦踵，海内外各种货物在这里集散、转运，盛极一时。

倘若能够拥有一张【船引】，就意味着抱住了一个会下金蛋的鸡，因此人人趋之若鹜。

月港督饷馆主事虽然只是个小小的七品官，却成了人人艳羡的肥差，三两银子一张的【船引】炒到了三百两银子一张，依然一引难求。

在层层贪污、层层漂没之下，月港一年之内收的税竟有二万九千两之多。

倘能建立健全的海关制度，年收四五十万两税银根本不成问题。

从隆庆元年开关到崇祯十七年明朝灭亡的七十年间，海外流入中国的白银总数高3。3亿两，相当于当时全世界白银总量的三分之一，并且全球三分之二的贸易与中国有关。

这是一个何其巨大的历史机遇，倘能牢牢抓住整个世界的历史都将改写，但明朝硬是端着金饭碗把自己给穷死了。

中书省与六部连续讨论了七八天，最后决定在完善月港的基础上，增开泉州口岸，并且制定了各种各样的章程，对内外船只、货物实施极其严苛的监管。

常洛大笔一挥。

将澎湖岛也设为通商口岸；

将远洋船的【船引】由三两增加为四十五两；

将近洋船的【船引】由一两增加为十五两；

将每年发放五百张【船引】改为每年发放八千张。

北京朝堂上还在就此事反反复复地论争，消息却在东南沿海就不胫而走，江浙闽粤无数人削尖脑袋托关系走后门，希图从中分一杯羹。

一个风起云涌的时代即将开启。

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