赵祯封他为京畿安抚使没人有什么意见，一路各部顺利通过。

唯独册封孙星云为京府通判的事，被压下来了。

起草诏书的知制诰范长林因为孙星云的微功勉强给了通过，主要是他与孙星云没什么交集，这败家子没惹过他。

然后在中书省这里卡住了。

不由凤阁鸾台，盖不谓之诏令。

意思是说，如果皇帝绕过政府，直接向下发号施令，则是不合法的，对这种不合法的“诏书”

，臣下有权力进行抵制。

“凡不由三省施行者，名曰斜封墨敕（非正式文件），不足效也。”

这些并非说说而已，宋朝官员也是这么做的。

宰相杜衍，对赵祯私自发下、要提拔某人的诏书，一概不予通过，“每积至十数，则连封而面还之。”

赵祯拿他也没办法，还称赞他“助我多矣！”

不过这次驳回赵祯的，不是杜衍，此时杜衍尚未入政事堂（宰相办公的地方）。

是吕夷简，他驳回了仁宗赵祯草拟的圣旨。

因为实在找不出范仲淹的把柄，范仲淹为人刚直，朝野多有颂扬，吕夷简也不敢冒天下之大不韪驳回。

孙星云则不一样了，京城的一个大混蛋，败家子一样的人物，这样的人也配做京府通判？

通判虽然品阶不大，大宋也不以官品论职务。

可作为副手，京城流民安置之事少不了他。

因为赵祯知道，往年派出那么多人去调查安置流民的事，皆没有任何成效。

流民还是每年都会入京，这败家子鬼点子多，说不定他能有什么好办法。