她认为这波是右相猪队友坑了自己，明明能把那些贵族吃干抹净，结果却还给他们留了口气，整出了一堆议员席位。

要她来写的，《帝国宪章》只需要两条：

第一，女皇说的都是对的；

第二，如果有疑问，请参考第一条。

结果现在这个宪章，就如安洁莉娜那黏黏糊糊的温吞水性格一般，写了女皇至高，但又没有完全至高。

玛格丽特就表示很疑惑，并且在此干脆公开表示安洁莉娜的不满。

罗杰闻听并不意外，左相和右相的矛盾由来已久，不是一天两天可以弥合，另外《帝国宪章》的设置确实具有迷惑性。

而且条目很多很长，想来以玛格丽特的性格也没兴趣看完，生出误解也情有可原。

见小吊扇表现出来的愤怒和困惑，罗杰也忍不住好为人师地给她分析起自己的得意设置：

“你放心，那些议员不可能对你指手画脚。行政、军事方面帝国议会都无权干涉，他们能做的只有立法。而且立法的程序又规定了，必须由女皇一方提案，议员才能投票表决。所以大部分情况下，你根本不会感觉到他们的存在。”

玛格丽特人也极聪明，只不过不擅长这种内政程序上的弯弯绕绕，罗杰这么一点，她也恍然大悟：“也就是说他们只能被动防守，绝不可能主动发起进攻喽？”

“没错，他们就只能被动防守。帝国议会最重要的价值，是为了防止陛下有天上头冲动设置一道保险，程序上的冷静期。”

罗杰道出了帝国议会最重要的作用：永夜女皇专用狗链。

“陛下她就是……直觉比较强啦！那这帝国议会还有其他好处吗？”玛格丽特无力地试图维护自己偶像，所以没在这个问题上多做纠缠，因为心里知道罗杰没说错。

不过，正因为有小小的瑕疵，所以我的陛下才那般真实，那般可爱，那般有魅力！

罗杰答道：“当然有，议员给了贵族、平民、魔法师一种自己可以参与到帝国最高权利制定的感觉，有野心的人才会主动归顺。

尤其是平民阶层，随着他们教育、财富的提升，接触的信息更多，民智开启，大家也会更加认同这个帝国，归属感更强。

对外，帝国议会的存在可以举起民主大旗，攻击一切专制帝国，我们只要竭力的宣称，周边国家的百姓就会生出羡慕和向往，也有了在大义上攻击那些落后国家的理由。”

玛格丽特一拍桌子，兴奋得直接站了起来：“妙啊，以后开战就不用辛苦格拉摩根伯爵了，只需要一句你们太落后，我们来解决受苦受难的底层民众而来……这就成了啊！”

她突然领悟到了人权卫士的无限开火权。

罗杰笑了下：“所以，安洁莉娜大人她对《帝国宪章》的设计，也算是用心良苦，替帝国创造了诸多优势吧？”

玛格丽特顿时脸有些红，避开了罗杰玩味的目光，侧过脸哼道：“算、算是吧！”

该死，这波又被那个蓝毛圣母装到了呢！

她感觉有点尴尬，幸好今天的早餐已经吃得差不多了，小恶魔起身行了个礼，脆生生地道：“迪奥大人，稍后内阁会议见。”

她施展魔法收拾好餐桌，摇着尾巴走了。

罗杰看着她的背影，有些头大，到现在也没有看懂玛格丽特葫芦里卖的什么药。

天天找自己吃早餐，也不说到底什么事情，总不可能就是单纯刷好感度来的吧？

不过罗杰一直没有拒绝她，也是存着自己的小九九：

之前在军部合作时，他觉得玛格丽特也不是无药可救，还有机会把她从越走越窄的路上拉回来，避免游戏剧情中的悲剧。

帝国的机会无限多，再毒唯也没有必要一直跟安洁莉娜较劲，明明有那么多的蓝海需要开拓，然后获得永夜女皇的好感，何必去挤独木桥呢？

如果玛格丽特能想开一点，查尔斯家也算少了个敌人。

天天被一位建议砍掉自己脑袋的宰相惦记着，也不是什么好感受……

不过要怎么开导玛格丽特，罗杰一直没有好想法。

好吧，更准确的说，是一直没有去想这个事情。

毕竟自己手里的事都忙不完，有那闲工夫跟小乔伊约会它不香吗？

实在不行，登录魔法师营地，跟塔西卡聊聊天也好呀！

玛格丽特很多时候根本就是只小刺猬，完全不跟你摆面子工程，罗杰这个仇人之弟的身份，也真是很难找到切入点。

更何况他现在正被永夜女皇信任，只怕玛格丽特看他是加倍的不顺眼。

但是现在，这小吊扇主动送到了迪奥面前，这就让罗杰看到了机会。

或许能利用这个身份做文章，调和玛格丽特跟姐姐之间的矛盾？

虽然还是没有什么具体的想法，但顺水推舟，继续观察，或许真有机会……

罗杰打定主意静观其变，就把玛格丽特的事情放在一遍，开始整理接下来进宫要讨论的议题。

帝国的中央集权之路虽已确定，但具体要如何走，就是罗杰这个现代人，也是只知结果，不是过程。

华夏的历史太长了，天大的事情在史书上也就是寥寥几句话，背后的利害纠葛、勇气和智慧，全都被简略掉了。

具体青藤帝国要如何走好接下来的路，他也没有完全正确的答案。

就像《帝国宪章》他有给出了一些大方向的参考，但具体的条目还是安洁莉娜跟内阁大臣们讨论出来的。

他们这些帝国人，才最了解帝国的国情，在罗杰超越时代的战略下，指定具体的战术执行。

所以在后续发展上，罗杰帮帝国确立了大方向，但也只能确立大致方向而已。

再从结果上校正一下帝国有没有走歪，就已经是全部价值，不可能做到具体每一件事的先知先觉。