李斯、冯去疾、王绾心中暗自艳羡，见扶苏并未将他们纳入计划中，内心难免有些失落。

“对了，父皇，你们刚才提及六国旧部，这是怎么回事？”扶苏突然想起刚刚进门时听到的关于六国旧部的议论，于是好奇地问道。

“你自己看看吧！”嬴政将一份竹简递给扶苏。

扶苏接过竹简，仔细阅读后，沉思片刻，然后平静地说道：“父皇，这个问题不难解决。”

“哦？你有何良策？”不仅嬴政感到意外，李斯等人也对扶苏如何解决六国旧部的问题感到好奇。

“儿臣此次造纸，一是为了改进书写方式，二是为了让大秦百姓都能读书。而第三件事，便与六国有关。”

“这纸与前两件事有关朕能理解，但六国与这纸有何干系？”嬴政不解地问道。

“父皇，儿臣打算将那些儒生聚集起来，成立一个新闻社。通过这个新闻社，我们可以将新闻通过报纸发行到全国各地，这样舆论就能掌控在我们手中。”扶苏说出了一些嬴政、李斯等人从未听过的词汇。

尽管他们不太明白这些新词的具体含义，但他们知道舆论的重要性，也知道儒生在舆论方面的擅长。

即便嬴政对儒生深感痛恨，也不能在没有理由的情况下对他们进行惩治，更不用说进行杀戮了。

否则，面对悠悠众口，他这个皇帝也难以自处。

“公子，这新闻社和报纸是何物？”蒙毅好奇地问道。

“新闻社，就是收集和传播最新消息的地方，这些消息可以是国家的最新政策，也可以是各种有趣的事件，还可以是教化百姓的有益故事。而报纸则是将这些新鲜的事物通过纸张大量印刷出来，然后分发到全国各地。”扶苏尽量用浅显易懂的语言解释道。

“众卿对扶苏的提议有何看法？”嬴政扫视了一眼众人，开口问道。

“回陛下，公子的这个想法很新颖，如果报纸的成本能控制在较低的水平，那么朝廷的政策、徭役招募，以及对大秦有益的事迹都可以得到广泛传播。”蒙毅点头赞同道。

“蒙上卿，虽然扶苏公子的提议富有创意，但实施起来恐怕会遇到一些困难。”冯去疾眉头微皱，缓缓开口。

“丞相，您有何顾虑？”蒙毅好奇地问道。

“在我们大秦，能够识字的百姓毕竟不多。此外，要覆盖如此众多的郡县，还需要考虑人力、物力和财力的投入，这是一项庞大的工程。”冯去疾指出了实施计划可能面临的现实问题。

“丞相的担忧很有道理。”蒙毅点头表示理解，“确实，这个计划需要考虑到这些因素。”

“关于识字人数的问题，我们当然不可能让每个人都买报纸。我的想法是，每个乡或村总会有几个识字的人。我们可以聘请他们作为‘读报人’，给予他们一定的报酬，让他们向周围的百姓讲解报纸的内容。”扶苏喝了一口茶，继续解释道：“至于人力物力财力的投入，我认为这并不是一个纯粹的公益项目。报纸是要卖钱的，这样既可以回收成本，也可以持续运营。”

“卖钱？”冯去疾有些意外地看着扶苏，“如果报纸是为了传播信息和推广知识，那么卖钱是否会影响其普及程度？”

“正是如此。”扶苏接过话茬，继续说道，“敢问丞相，如今市面上的一套竹简，大致需要多少钱币？”

冯去疾稍作思考，回答道：“大抵需要千钱左右。”

扶苏轻轻点头，表示理解，然后转向众人，说道：“诸位可曾想过，普通百姓每日辛勤劳作，所得不过十余钱，一年下来，收入也仅有三四千钱。而这，还远远不足以支撑他们购买几套竹简，更不用说支付其他学习所需，如笔墨纸砚，乃至拜师学艺的费用了。”