另一种便是贾逵给出的方案，招标让利，以工代赈，让官府、流民、豪强都能受益。

不过这样下去，豪强获利太多，会将他们养成一颗毒瘤也说不定。

因此，刘墨已经打算改革税制了。

现在草创时期，任何改革都是阻击最小，宜早不宜晚。

而且，自灵帝朝以后，赋税屡加屡重，百姓不得不弃土逃亡，饿遍野。

各种算赋、口赋、更赋征收起来十分不便不说，还导致天下豪强隐户籍，百姓流亡。

这也是导致黄巾起义的一个重要原因。

在刚刚在关西立足的时候，刘墨便改变了以往的税收方式。

毕竟作为一名穿越者，刘墨比汉室当下多了两千年的见识。

如果死守之前的收税模式，那历史上那么多能臣将相的变革图强、锐意进取还有什么意义？

大天朝已经免除农税，这跨步太大，现在的关西自然学不得，那便往前递推

中华上下五千年，税制改革最有名的便是明代张居正的一条鞭法和清代雍正皇帝的摊丁入亩。

于是那时候的刘墨便决定加以借鉴，在关中大地施行新的税收模式。

从那时候起，关西不以人口为收税重点，而以土地多少为征税标准。